实现高质量发展,开放是必由之路。站在新的起点上,蜀山区应如何提升对外开放水平,打造内陆开放新高地?
坚持深化改革、扩大开放,深度融入“一带一路”、“京津冀协同发展”和“长江经济带”等国家“三大战略”,蜀山区吸引和集聚国内外先进要素,着力增强利用国际、国内两个市场、两种资源的能力,迅速做大开放型经济总量,加快构建开放型经济新体制,努力建设国内一流的现代化城区。
“练好内功” 在开放中加快发展
十九大报告指出,开放带来进步,封闭必然落后。开放的大门不会关闭,只会越开越大。在经济全球化和区域一体化迅猛发展的今天,没有谁能在一个封闭的状态里自我发展。
近年来,蜀山区充分利用自己的区位优势,苦练开放发展“内功”,把产业做强,把短板补齐,把要素配齐,坚持“引进来”和“走出去”协调互动,抢抓开放机遇,提升开放平台,完善开放机制,优化开放环境,着力打造内陆开放新高地。
今年1-9月,蜀山区外贸进出口完成98281万美元,同比增长56.7%,高出全国增速41.0个百分点,其中出口71403万美元,同比增长27.3%。进口完成26878万美元,同比增长309.4%;增速在四城区中排名第一。
6月14日,由中宣部、商务部主办的国家文化出口基地工作推进会在杭州举行,蜀山区被认定为首届“国家文化出口基地”,全国仅13个,蜀山区是安徽省唯一获此荣誉称号的地区。下一步,蜀山区将加快推进国家文化出口基地建设,完善基地建设方案,进一步细化在工作机制、扶持政策、统计体系等八个方面的重点任务及具体措施,将形成有安徽特色的文化产品与服务集聚发展模式,推动安徽文化产业优势企业、优质产品大规模、高水平“走出去”。
“架起桥梁” 买全球卖全球成现实
面对经济全球化新趋势,在合肥市大蜀山北麓,合肥蜀山经济开发区依托合肥综试区核心区——安徽(蜀山)跨境电子商务产业园建设,推动跨境电商加快发展,打造外向型经济新动能,让“买全球、卖全球”的梦想照进现实。
2017年1月国际邮件进口业务正式通关,实现互换局业务的全面开办,日平均进口包裹5000件,2017年全年进出口包裹超过1000万件,进出口额超2亿美元。2018年1-9月份互换局邮件处理数量保持平稳,共完成业务量25万件进口、810万件出口(不含信件)。
今年5月31日,34件从澳大利亚进口的奶粉在安徽(蜀山)跨境电子商务产业园监管区内通过合肥海关现场处监管清关,标志着安徽省B2C模式下跨境电商直购进口业务顺利开通。预计至年底跨境直购进口业务量将逐步增加到每天1500单左右,实现直购进口业务1500万美元。
自2016年中国(合肥)跨境电子商务综合试验区揭牌以来,园区已建成“线上综合服务”平台和线下“综合园区”,实现跨境直购进口常态化走单,建设了全省唯一的国际邮件互换局并快速投产运营;引进了一批跨境电商平台、交易、物流、支付和第三方服务企业,跨境电商运营和发展的产业链、生态体系基本形成,助力“安徽造”加快步伐走向世界舞台,拓展外向经济的新引擎,成为开放型经济新窗口。
“外修要道” 扩大“朋友圈”规模
在蜀山区,这里常常能吸引外国友人的目光,俄罗斯高级公务员研修班、海外大V,3D打印国际联盟德国企业代表……他们来此,他们被征服。
这里是合肥工业设计城。设计城广泛接触各方创新资源,主动融入中国工业设计行业,发挥平台对接资源的吸附作用,广邀海内外近150人次著名专家、学者、行业精英到工业设计城参观、指导、授课;83家工业设计机构到访交流。先后有12家海外考察团到访设计城洽谈,并部分签订战略合作协议、落户设计城以及达成入驻意向,使合肥工业设计城在行业内具有较高的知名度。
2018年,设计城将重点围绕国际化布局在北京、上海、深圳、广州、杭州及江苏等工业设计先发地区开展招商工作,吸引更多优质企业入驻。
依托南岗科技园、中德(合肥)智能制造国际创新园,蜀山区将加大对现有大陆马牌轮胎、科希曼电器等现有德资企业及配套的研究,认真学习借鉴德资企业成功经验和有效做法,以点带面,鼓励辖区更多企业加快发展,提升质量,加快推进“中国制造2025”与德国“工业4.0”的有机融合。力争引进以新一代信息技术、智能制造装备、节能和新能源汽车、智能驾驶、生物医药和高端医疗器械、应急装备制造等新兴产业为主的德资、中德合资和在德有投资的项目入驻。
“疏通经脉” 打造公平的市场环境
创新护航开放,才能行稳致远。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。
立足蜀山,放眼全球。蜀山区通过创新设立驻点招商分局、精耕“产业链”精准对接,成果丰硕。先后组建7个驻点招商分局,进驻北京、深圳、杭州等经济先发地区开展精准招商,成效显著。7个招商分局对接全国企业280余家,引进普华永道、德勤、联东U谷、戴德梁行等行业领先企业入驻。截至2018年10月底,招商分局共拜访、接待企业350 余家,涉及汽车、物流、教育、科技、材料、大数据、金融等行业,获得招商信息280余条;其中奥飞数据、乐道新能源汽车、新潮传媒、蒸浏记等20个项目成功签约落地。
此外,蜀山区继续强化要素保障,加快项目落地。通过支持设立产业投资基金参与项目招商。发挥市、区“1+3+5”等各类政策作用,按照“一事一议”优先支持重大产业项目。统筹项目用地,积极向市里争取土地指标,加快低效闲置用地处置,优先保障重点招商项目用地。
蜀山区深入推进放管服改革,加快转变政府职能,持续优化营商环境。今年上半年,蜀山区认领“互联网+政务服务”事项7281项,其中“最多跑一次”事项6892项,占比达95%。统筹推进营商“四最”“四送一服”“两难两多一长”等改善营商环境专项行动,提高办事效率,促进市场主体高质量发展,上半年全区市场主体发展到10.5万家。
开放是激荡新气象的重要力量。我们打量蜀山这片土地,艰辛与荣耀相伴,汗水和光辉交织。如今,面对时代赋予的重任,在走向全国一流城区的道路上,蜀山区将用开放的胸襟彰显光彩,在开放中发展,在发展中开放。(朱云辉 汪东玲 查玮 胡正球)