以环保督察为契机 全面推进魅力蜀山建设
中央第三环境保护督察组进驻合肥以来,蜀山区委、区政府高度重视中央环保督察整改工作,将此作为全区环境保护工作的一次全面体检、把脉会诊,严格按照环境保护“党政同责”和“一岗双责”的要求,层层传导压力,层层压实责任,积极抓好整改落实,全面推进魅力蜀山建设。
截至2018年11月9日,全市共收到中央环保督察交办信访件165件,蜀山区23件,占全市14%。涉及餐饮油烟信访件10件,占全区信访件43%。截至11月9日,应办结11件,实际上报办结11件,办结率100%。
以上率下,持续发力显成效。蜀山区坚持把生态环境保护作为“天字一号”工程,严格落实“党政同责、一岗双责”要求。将环保工作作为区委、区政府重要工作,在区委常委会、区政府常务会及“两会”上作出重点安排部署;把年度生态环保工作纳入对各部门,各镇街、开发区目标考核,纳入对区管领导班子、领导干部年度综合考核;成立蜀山区环境保护工作委员会,研究推行河长制、林长制、开展蓝天行动、启动土壤污染防治、调整畜禽禁限养区等重点环境问题;改革生态环保目标考核方式,由节能减排合并考核调整为环保工作单独考核,考核权重相应提高;出台《蜀山区水和大气污染防治工作考核办法》,同步实行水和大气污染防治工作单项考核。
区党政主要领导坚持以深入环保督察一线,亲力亲为推动问题整改落实。在区委、区政府的带动下,各镇街、开发区,区政府各部门纷纷变压力为动力,主要领导靠前指挥、一线作战,用实际行动向群众表明正视问题、坚决抓好整改落实的态度和决心。
层层压实,立查立改显成效。针对中央环保督察组交办信访件的办理,蜀山区建立高效运转的信访件交办体系,确保事事有回音、件件有落实。今年8月份,蜀山区以两办名义制定印发《关于做好中央环保督查回头看及省环保督察有关问题的通知》(蜀办〔2018〕3),制定中央环保督察信访整治方案工作,明确职责分工,形成交办、督办、工作纪律、信息报送、后勤保障等工作机制,每个环节都责任到人,保证交办畅通高效;抽调区政府办、环保、农业、住建、市政园林、国土、安监、市场监管等部门工作人员集中办公,对交办件办理情况进行实地督查、核实,切实压实工作责任,提高办件效率和办件质量。各镇街、开发区,各部门加强联动,建立健全环保执法联动制度,齐抓共管,形成合力,积极整改群众环保投诉案件。同时,建立健全多项长效机制,举一反三,查漏补缺,杜绝反弹,真正解决百姓身边的环保问题,进一步提升全区环保监管水平。
树立典型,比学赶超显成效。蜀山区以迎接中央环保督察为契机,将中央环保督察与全面落实河长制工作相结合,强化水环境治理;与开展餐饮油烟整治相结合,强化大气污染防治;与第二次污染源普查工作相结合,强化源头治理;与深化农村环境整治三大革命相结合,强化城乡统筹治理。各镇街、开发区主动作为,创新方式方法,不断促进整改工作深入开展,获得群众的一致好评。
为配合餐饮行业油烟整治,进一步解决居民反应强烈的油烟扰民、环境“脏乱差”等突出问题,西园街道辖区餐饮商户成立4家自治商会,分别为“青阳路餐饮行业自治商会”“瑞福食尚街自治商会”“通和易居光明路二道街自治商会”“西环中心广场自治商会”,共127家餐饮企业参与其中。商会是在商户与商户之间形成联动的良性循环,形成相互督促制约机制,开展餐饮业油烟自治治理,同时达到树立餐饮品牌,培养行业人才,打造安全放心健康餐饮环境和餐饮食品的目标,弥补街道社区管理短板。
此外,蜀山区积极组织电视、广播、报纸、网络、微信等各类媒体平台,营造环保督察氛围,对整改成效进行宣传报道,对突出问题公开曝光,发挥新闻媒体舆论监督作用。做到以点带面、以先进鞭策后进,推广经验做法,营造比学赶超的整治氛围,确保整改工作取得实效。
下一步,蜀山区将继续把督察整改工作作为一项重要的政治任务,采取更加有力的措施,确保完成整改任务。同时,强化突出问题整改,打好清水翻身战、蓝天巩固战、净土保卫战。认真落实环保“党政同责”“一岗双责”,切实解决大气、水、土壤污染等损害群众健康的突出问题,确保生态环境质量持续改善。对环保督察整改中行之有效的做法,及时总结提炼,从制度上堵塞漏洞,用长效管理保障生态环保工作的有效落实。
(贺丽丽 刘亚萍)