新闻提示
土沃则稻香，营商环境是企业生产发展的土壤。打造良好的营商环境是吸引企业入驻发展的引金石，也是推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重要抓手。今年以来，蜀山区深入贯彻落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，扎实改进工作作风，持续优化营商环境，深化“放管服”改革，持续推进“保主体、增主体、强主体”行动，切实满足市场主体需求，取得了显著成效。
于“顶层”上抓谋划
一年之计在于春，强调抢抓发展的时机。不待扬鞭自奋蹄，彰显主动奋进的态度！
今年新春伊始，蜀山区开展“新春访万企、助力解难题”活动，区四大班子领导带头深入辖区重点企业开展集中走访，听取企业意见、了解企业发展诉求，实打实帮助企业解决实际困难。
上半年，蜀山区分别组织开展了“新春访万企、助力解难题”活动和“优环境、稳经济”现场集中办公活动，走访企业，收集诉求，化解诉求。面向广大市场主体开展营商环境问卷调查，从惠企政策有效性、政府服务精准性、业务办理便捷性等方面了解企业诉求。针对企业提出的建议，区有关部门深入分析，研究解决对策。同时，明确具体工作内容、责任部门、完成时限、预期成效，倒排工期、挂图作战，加快推动相关问题得到有效解决。
截至目前，蜀山区市场主体总量突破23万户，累计达230269户，同比增长18.09％。今年以来新增各类市场主体36193户，同比增长3.2％，平均每日新登记市场主体175户，每10分钟就有一户市场主体诞生。实有在册、今年新增市场主体总数均居市四城区之首。
市场主体的新增与净增是一系列助企纾困政策取得实效的见证，是蜀山区经济发展韧性与活力的体现，更是蜀山区营商环境持续优化的结果。
蜀山区优化顶层设计，出台《蜀山区优化营商环境行动方案（2022版）》，成立高规格领导小组，建立工作推进机制，明确74个具体工作目标，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，进一步激发市场活力，推动高质量发展。
蜀山区多措并举稳定市场主体，集中力量抓好经济发展工作。统筹发改、经信、财政、住建、商务、统计、投促中心、营商中心等部门，成立区抓经济发展工作专班，建立问题收集与处理机制，摸排工业、商贸业、服务业、建筑业等行业重点企业在物流、资金、用工等方面的个性、共性问题，采用“红黄绿”三色调度，实行派单销号，1个问题多个部门联动解决，1次会议解决多个问题，并联处理，问题日清，用最快的速度解决最急的问题。
于“精微”处见真章
减少手续，提高企业办结效率；解除束缚，降低市场准入成本；容错免罚，助力企业稳定发展……蜀山区针对不同市场主体的特点，在综合最优的政策环境、公平有序的市场环境、高效便利的政务环境、亲商安商的人文环境等方面同步发力，真正让良好的营商环境发挥稳增长、促发展、提信心的作用。
今年3月，蜀山区在稻香村街道进行试点，将市场主体登记等工作下放至镇街、开发区便民服务中心，申请个体工商户营业执照、申请食品经营许可证、小餐饮备案等业务在街道的市场监管便民服务窗口就可以办理。
按照“能减则减、能优则优”原则，蜀山区持续深化企业开办“4+N”服务机制，全面落实“一网通办”，开办企业审批时限由20个工作日压缩至4个小时。同时，为促进市场“新陈代谢”，让企业“办得快”也能快速“退得掉”，蜀山区提升退出便利度，推进简易注销改革，企业在通过国家信用信息公示系统免费公告后，1个工作日便可完成注销。
蜀山区持续深化“证照分离”改革，全面铺开证明事项告知承诺制，取消特殊食品现场核查，开办人承诺符合开办条件即可。落实“审批改备案”，仅销售预包装食品的，由食品经营许可改为备案。
此外，在自由贸易试验区合肥片区蜀山区块试点“一业一证”改革，通过选取市场主体关注度高、办理频次高的18个行业试点实施发放《行业综合许可证》，实现了“进一次门，办所有事”。
为进一步优化企业发展环境，蜀山区生态环境分局实施生态环境轻微违法违规行为容错免罚举措，给予企业改正机会和适度的容错空间，不断提升环境执法和服务水平，为企业绿色健康发展保驾护航。
服务无止境，永远向更好！从3月18日起，蜀山区行政服务中心人社窗口正式推出“周六不打烊”服务，时间为每周六（国家法定节假日除外）上午9:00～11:30，下午1:30～5:00，主要为企业和群众提供社保开户、灵活就业人员参保（变更）、退休登记等服务。“除了推行‘周六不打烊’服务外，去年我们还推出了‘中午不断岗’延时服务，有效解决部分市民‘上班时间没空办事、下班时间没处办事’的矛盾。”蜀山区人社局相关负责人介绍。
“真金白银”助纾困
位于蜀山区的安徽新境界自动化技术有限公司是一家专业研发工业机器人应用的国家级高新技术企业，年初受疫情影响，企业在资金回流上存在一定压力。
为了帮助辖区内像新境界公司这样的企业渡过难关，蜀山区发布了惠企政策“免申即享”清单，创新采取“无感审批、自动兑付”方式，让市场主体不用申报、不用提交资料，足不出户就可以享受到政策资金“送上门”，打造更优营商环境。
“‘免申即享’政策真是雪中送炭，解决了企业资金链短缺问题，更增强了我们发展的信心。”安徽新境界自动化技术有限公司负责人表示。
今年，蜀山区出台了《蜀山区应对疫情支持市场主体发展若干政策》，先后发布了两批惠企政策“免申即享”清单。“免申即享”清单通过优化服务、信息共享等，实现“让政策找人、让数据匹配、让资金直达”，资金兑现流程由6个环节优化至3个环节，办理流程由4个环节优化至0环节，真正实现了由“企业上门申请”向“政府主动即时兑现”服务模式的转变。
“真金白银”助企利民促发展。今年以来，蜀山区在创新发展、技术改造等方面为企业提供大力支持，通过创业担保贴息、房租补助、产业紧缺人才补助等方式为企精准服务，打造“两库一平台”工作模式推进金融服务实体经济。蜀山区搭建“拟上市企业后备资源库”和“金融机构及专家库”，打造以“金融创新+云端服务”为两翼，以整合资本市场资金供求、金融科技与服务需求为核心，衔接政府、企业、金融机构协同发展的“综合性金融服务平台”。目前，已促成企业和金融机构达成贷款意向23.12亿元，到位资金超过2亿元。
“招才引智”兴业态
水深则鱼悦，城强则贾兴。今年以来，蜀山区积极贯彻落实省市人才工作部署，紧紧围绕“人才强省”“人才强市”战略，持续在稳就业、引人才上下功夫，推动蜀山区加快融入长三角一体化高质量发展大局。
聚力优环境，打造聚才引智新载体。立足本地资源优势，打造近1.5万平方米“合肥蜀山人力资源服务产业园”，融合政务行政、招聘综合、孵化培育、职业教育、集聚产业、人才交流六大服务功能，打通人才需求信息双向沟通渠道，推动人力资源服务业与其他产业耦合互动、协同发展。深入实施“全域科创”战略，在中国科大、科学岛附近建造“科里科气”科创驿站，为入驻企业（团队）提供工商注册、税务登记、专利申请、资质申报以及人才引进等全方位服务，同时为创业团队提供种子基金、融资担保等投资融资支持，设立专项资金扶持创业项目发展，实现集智聚力，引才兴业。
夯实“基本盘”，拓展开源引流新路径。深化“专家行”“校园行”“城市行”等活动，组织领导小组成员单位和龙头企业赴全国各地高校招引急需紧缺人才，有针对性地举办17场招才引智进高校活动，共提供岗位37243个，收到简历11854余份，现场初步达成意向4280余人。畅通校企对接渠道，组建人才服务和人社服务专员队伍，建立常态化联系机制，组织校企政座谈会，合肥师范学院外国语学院和马克思主义学院与安徽译江南传媒科技有限公司等8家企业签订了就业实习基地合作协议。开展蜀往职来——蜀山区“招才引智走进隔离点”活动，专门针对隔离点的返乡大学生，设立了50个社区服务实践岗位，并梳理了100余家有需求的企业，提供了就业岗位3000余个。
瞄准“高精尖”，创新人才招聘新举措。对教育教学、医疗卫生等方面专业人才引进开启专项通道，2022年蜀山区面向双一流高校，公开引进优秀应届高校毕业生60名，并首次以无接触视频面试方式，让考生与考官在“云端”见面，实现了疫情防控形势下人才有效引进的公平、公正。进一步推进校（院）地融合发展，加强构建创新链、产业链、资金链、人才链，2022年蜀山区政府联合中国科大校友（总）会，共同举办“科里科气‘链’蜀山”中国科大校友蜀山“云座谈”，来自18个国家、地区的300余位科大校友云端相聚，重点交流合肥科创优势、产业发展态势和自身企业方向。活动举办后，已有15个项目预落户合肥蜀山。 ·詹伟伟 孙雨静 刘亚萍 刘晓朦·
