多渠道深入开展民生政策宣传，“零公里”对接居民需求，逐步建立和完善起以城乡低保、特困人员供养、城乡医疗救助、灾害应急救助、流浪乞讨人员救助、教育救助、住房救助、就业救助为基础，临时救助和慈善救助、司法援助为补充的新型社会救助体系，实施保障“零缺漏”，全面启动社会救助“流动听证”，实施审核审批“零失误”。我区创新民生举措提升救助水平，筑牢民生保障的安全网。
服务群众“零公里”
强化政策宣传，“零距离”对接居民需求。开展全区民生工程政策宣传活动，区民政局从政策宣传方式和内容方面入手，紧贴困难群众实际需求，注重与困难群众面对面交流，通过在乡镇、村组设立宣传栏、悬挂宣传横幅，在人员较集中的广场、集市场搭设咨询点、发放宣传资料；通过网络、手机报等媒体，开设专栏、专题宣传城乡低保法规政策。
区、镇街开发区、社区（村）三级工作人员变被动为主动，走村串户，实地查看家庭的困难程度，主动帮助困难群众申请各项救助。并将结果录入档案，使各类救助工作有档可查。
此外，在各镇街开发区办事大厅开设社会救助一站式服务窗口，综合受理各项民政救助，方便困难群众在家门口就能办理各项救助，切实把服务群众“最后一公里”变为“零公里”。
实施保障“零缺漏”
出台城乡低保、特困供养人员在水、电、有线收视、教育救助、就业救助、住房救助等方面的配套优惠政策，统筹做好各项救助政策的有效衔接。
今年，我区修订完善了社会救助“一门受理、协同办理”机制、申请救助家庭经济状况核对机制、社会救助信息共享机制、“救急难”工作发现机制、社会力量参与机制、社会救助监督检查机制等6项机制，健全包括低保医疗救助、临时救助在内的8项社会救助制度，有效整合救助资源，形成覆盖城乡的新型社会救助体系。
此外，今年，我区探索建立低收入认证制度和全区困难群众信息库。对孤儿、特困人员、困境儿童等特困群体实施了有效救助。加大慈善宣传力度，积极开展多种形式的慈善捐赠和慈善救助活动，提升社会救助工作信息化、精准化、规范化水平。
建立救助对象参合参保、医前救助、门诊救助、临时救助、慈善救助、住院救助“六位一体”的医疗救助制度。不断提高农村五保以及社会化养老的集中供养率，完善敬老院内各项设施和安全管理制度。对因灾、突发事故、重大疾病导致基本生活暂时出现困难的家庭，根据不同程度的困难情况给予不同程度的救助，解决群众生活中可能遭遇的突发性、临时性、紧迫性困难问题。
审核审批“零失误”
将居民家庭经济状况核对机制建设作为解决社会救助工作的把关的“第一道线”。申请社会救助授权委托书签定后，将主要对申请人及其家庭成员的住房公积金、社会保障、税务、工商、房产及车辆信息进行逐一核实，所查询信息将由民政局提供给申请人所在街道，作为其申请办理社会救助待遇的审核依据。2017年通过授权委托个人查询，已对3572名申请人及其家庭成员进行了相关信息查询，通过查询共发现752名申请人不符合申请社会救助待遇。大大提高了社会救助的精准率。
上半年，在全区范围内全面启动社会救助“流动听证”。在全区选取德高望重的党员、人大代表、辖区警员、群众代表以及村干部组成三级“流动听证组”，对全区93个村（居）进行听证评议监督。评议现场进行录像，确保评议时避免不依程序办事、不钻政策空子、不为群众诟病“三不”现象发生。
上半年，全区纳入城市低保救助11344人次，总计685万元。纳入农村低保救助10083人次，总计556万元。医疗救助834人次，总计277.95万元。临时救助189人次，总计94.24万元。特困人员在定点医院实行“一站式”医疗救助，救助比例达到90%。特困人员生活补助救助共752人次，总计410.54万元，重度残疾人护理补贴2819人次，发放补贴83.06万元。困难残疾人生活补贴2296人次，发放119.85万元。 （马贵 王英 周芹 亚萍）
