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敢打敢拼 真抓实干
五里墩率先创建“无传销街道”
编辑日期:2016/9/2  来源:今日蜀山  编辑:周迪  阅读次数:

核心提示:五里墩街道地处城区中心位置,交通便捷、商贸繁荣。因辖内住宅小区密集,一段时间以来,成为各类传销人员钟意的栖居地,高峰时期该街道传销户数一度达到1000余户。面对猖獗的传销分子,该街道敢打敢拼、真抓实干,严格按照市、区部署的专项打传行动,细化举措、强化力度、连续出击,传销户数于去年底回落至400余户,打击整治成效初显。

尤其是今年以来,该街道在前期整治成果上,持续增加打击频次,累计出动打传人员2000余人次,捣毁传销窝点453个,停水电气353户,移交公安机关立案5起、刑拘5人,工商处罚145户、处罚金额55万元,教育遣返传销人员2000余人……截至目前,辖区传销户基本打击清理完毕,五里墩在全区率先提出创建“无传销街道”。

 

精心策划部署 多方互联互通

五里墩街道高度重视打击传销工作,把打击传销工作作为街道的重点工作来抓,做到领导到位、认识到位、措施到位、经费到位。

街道根据市、区打传工作会议精神和相关文件,结合街道实际,制定了工作方案和考核奖励办法,召开了“创无传销示范街道动员会”,建立健全打传工作机制,明确了各单位、各科室、各社区的职责和考核办法,并就具体工作方法和计划进行了细致部署;与社区和物业公司层层签订了责任书,进一步明确职责,落实责任,形成合力。

为了更好地开展打击传销工作,该街道单独选址,在紫荆广场设立了400m2的打传办公室,配备人员和办公设备(含监控、投影仪、电脑等)。在筛网1号、2号、3号行动中,新打传办公室发挥了人员集中、部署统一等积极作用。

该街道主要负责人在每次集中行动中都赴一线指挥,所属社区负责人打传行动中必须到现场。街道加强与市监所、派出所、住建局、物业办、物业公司、供水电气等职能部门沟通,多次召开联席会议,共同构建打击传销网络,及时互相报送打传信息,形成了领导重视、齐抓共管的良性互动局面。

 

摸底排查精准 宣传造势有力

筛网1号行动前,该街道通过社区网格员和物业公司,全面摸排辖区疑似传销户,并进行登记存档,为全面、准确、有效打击奠定了良好基础。

不断加大对打击传销工作的宣传力度,通过开设宣传栏、印发宣传资料、摆放宣传展板、悬挂张贴宣传标语等形式,五里墩街道积极营造打击传销良好社会氛围。

街道花费约5万元在凤凰城一期门前竖立长约6米的大型电子屏幕,滚动播放禁传标语口号;定制104条高墙横幅,悬挂在辖区较高的墙体和门头上,并在横幅上公布了打击传销举报电话,方便市民投诉举报。

此外,还邮寄、发放“四封信”约1200封,发放以打击传销活动为内容的宣传资料10000多份,在小区单元门口张贴致业主的一封信,提高广大群众参与创建“无传销示范街道”的积极性和主动性,并通知各物业公司在小区电子屏幕上滚动播放打击传销标语,形成全民民参与、全民支持的良好工作局面。

 

集中清理威慑 高压打击果断

全面集中清理。该街道以龙居山庄、中央美域、燕园、海亚当代、御琴湾、黎阳嘉苑、凤凰城一期七个重点涉传小区为主,同时结合实际,根据各小区涉传情况,展开全面打击。

从3月26日起,该街道采取工作日上、下午全天打击的方式,联合五里墩市场监管所、派出所、区保安队、物管办、各社区、供水气等部门,通过高频次打击,将前期摸排的疑似传销户逐户清理。

高压态势打击。街道打传办在全面清理的基础上,在市部署的三次行动中,于4月12日和4月18日、5月12日、5月26日、6月17日、7月11日、8月10-12日分别进行集中打击清理行动。

4月12日上午,该街道组织60余人打传队对凤凰城家家景园三期、御琴湾和紫荆大厦等小区展开集中打击清理传销行动,采取点对点的新方法,派出多组打传先锋队,到疑似传销户门口把守,防止传销人员逃脱,当天共成功查实取缔传销户12户,并当场给予停水、停气,教育驱散传销人员37名,抓获3名传销头目移交派出所处理。

4月18日上午,街道组织100余人打传专队对锦龙居商住楼展开集中打击清理传销行动。为了保证打击效果,打传专队天未亮就完成集结,于清晨六点半正式开始行动。打传专队吸收改进了集中行动中点对点打击的经验,派出10名保安人员看守单元门,检查出入人员。当天共成功查实取缔传销户31户,并现场给予停水、停电,教育驱散110名传销人员。

5月12日上午街道组织约90余人的打传队伍,对凤凰城一期传销窝点进行逐户打击。当天共取缔传销户35户,并现场停水气。

5月24日上午,该街道下辖5个社区同时开展打击行动,当天打击清理传销41户,没收手机达200余部,并首次尝试将没收的手机邮寄回传销人员原籍司法所,以此增加传销人员成本,促使其尽早回家。

6月17日,该街道组织70余人打传队伍,对凤凰城三期和紫荆大厦进行打击,清除传销户12户,同时发现一名香港籍传销人员。

7月11日和8月10-12日,该街道针对龙居山庄锦龙居传销进行再打击,现场邮寄传销人员手机回原籍。

 

回访固守细致 严防杜绝反弹

在开展集中打击行动的同时,五里墩街道着力建立防控体系,将打传工作纳入网格化管理,建立完善“责任到人、包干到楼、覆盖到户、巡查到点、考评到日、奖惩到位”的管理机制。  

落实完善三停。该街道完善“停水、停电、停气”等措施,及时跟进“三停”情况,安排人员入户查看停水气情况。

加强固守。街道制定了小区移交办法,将打击清理完的小区移交给社区和物业,制定落实固守措施,坚决杜绝传销回潮扩大。目前,该街道已移交46个小区交给社区和物业固守。

严把“三停”恢复。街道根据实际,制定新的“三停”开通流程,要求房主必须先办理租赁证,清退传销人员的要开具腾空证明,接受罚款的要开具罚款单据后,才可由街道打传办统一办理水电气恢复,严防打击而不清退,清退后回弹等情况发生。

 

积极探索创新 推广典型经验

在打击传销过程中,五里墩街道不断总结经验做法,提炼出“8个一”工作方法,为全区乃至全市打击传销工作做出了有益示范。

第一个成立街道级打传办公室。打传办公室集办公、集合、开会、传销物资收缴等多种功能于一身。

第一个实行错时打击和点对点把守。为避免传销人员摸清打传规律后有意识避开工作时间上课,该街道不定期采取工作时间外突击的形式,在清晨、中午等时间段开展突击行动,让传销人员无处躲藏,打击效果明显。在集中打击行动中,该街道摸索采取点对点把守的新方法,由打传先锋队率先到各个疑似传销户门口进行把守,防止传销人员望风而逃,运用此种方式,取得了明显的成效。

第一个试行邮寄手机。在区打传办支持下,该街道打传办将没收的手机邮寄回传销人员原籍司法所,促使传销人员尽早回家。

第一个对社区打传进行考核。制定考核办法,由分管领导带领街道打传办、物管办对下辖6个社区的打传工作进行细划、打分,并对最后2名通报批评。

第一个在回迁小区推行自清转为处罚。该街道前期通过宣传,原村民自清传销户达100户,起到了警示教育的效果,现在如发现回迁户租给传销,一律罚款3000元,回迁小区打传效果立竿见影。

全市打传单笔处罚第一。前不久,该街道在锦龙居商住楼入户打击了31户传销户。鉴于传销租户量大、人多,性质恶劣,五里墩街道配合有关部门依据相关法律法规对两名房屋承租人进行严管重罚,没收违法所得人民币5.9万元,罚款人民币5万元,合计10.9万元。这是到目前为止,全市开出的最高罚单。

第一个全市实行3000元处罚。街道于2014年探索对传销户房主实行3000元罚款,极大促进了打传成效。今年全市推广3000元处罚。

第一个建议“三停”措施。街道根据打传遇到的“执行难”等问题,最早给市提出“三停”措施,得到市、区肯定并实施。(五里墩街道 王士俊 许建军)


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